143- MDN-COGFM-JEMCO-DIGSA-2026 (Manifestación de interés (Menor Cuantía))

**Tipo de Documento:** Aviso de Convocatoria

**Partes:** - Entidad Contratante: Dirección General de Sanidad Militar - Lugar y Fecha: Av. Calle 26 No. 69-76, Bogotá; 16 de abril de 2026

**Objeto Contractual:** Servicio de software para análisis, diseño, desarrollo, pruebas, puesta en producción, estabilización, transferencia de conocimiento y documentación, administración de infraestructura y atención de incidentes de la plataforma tecnológica SALUD.SIS.

**Valores:** - Valor estimado del contrato: $1.736.208.125 (incluye IVA) - Disponibilidad presupuestal confirmada

**Plazos:** - Fecha límite para presentar oferta: 44 de mayo de 2026, a las 14:00 HS - Plazo del contrato: A partir de la aprobación de garantía única hasta el 31 de diciembre de 2026

**Requisitos Clave:** - Registro en SECOP II para consulta y presentación de ofertas - Cumplimiento con Acuerdos Comerciales según valor del contrato - Presentación completa y oportuna de la oferta electrónica

El documento "CDPS.pdf" es un contrato para la contratación de servicios menores cuantía en el proceso "FABRICA DE SOFTWARE". Incluye las partes contratantes, objeto del contrato que consiste en la provisión de servicios de software, valores estimados del contrato, plazos para la ejecución y entrega de los trabajos. Los requisitos clave incluyen la experiencia previa en desarrollo de software, conocimientos técnicos específicos y capacidad para cumplir con las fechas límite establecidas.

**Tipo de documento:** Estudio previo para proceso de contratación.

**Partes:** Documento incluye glosario, antecedentes, lineamientos generales, introducción, estudio previo, descripción del objeto contractual, modalidad de selección, análisis sectorial y valor estimado del contrato, criterios de selección, requisitos habilitantes y ponderables.

**Objeto contractual:** Servicio de software (análisis, diseño, desarrollo, pruebas, puesta en producción, estabilización, transferencia de conocimiento y documentación), administración de infraestructura y atención de incidentes para la plataforma tecnológica SALUD.SIS.

**Valores:** Valor estimado del contrato no especificado pero se menciona análisis sectorial y valoración económica.

**Plazos:** Plazos específicos no detallados, pero se indica que existen plazos legales para subsanación de requisitos y evaluación.

**Requisitos clave:** - Registro de multas, sanciones e incumplimientos. - Acuerdo de confidencialidad. - Certificado de antecedentes judiciales. - Experiencia habilitante del proponente. - Cumplimiento con sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. - Documentos financieros y organizacionales. - Oferta económica.

Este documento proporciona una base para la contratación de servicios de software y administración de infraestructura para mejorar la plataforma tecnológica SALUD.SIS, estableciendo criterios técnicos y económicos para seleccionar a los proveedores.

Tipo de documento: Pacto de Integridad

Partes: Representantes legales y directivos de empresas proponentes y funcionarios del proceso de contratación.

Objeto contractual: Fabricación de software (Manifestación de interés, Menor Cuantía).

Valores: El pacto incluye un valor económico equivalente al 10% del contrato para penalizar incumplimientos.

Plazos: Plazo de cinco años para la exclusión de participantes que incumplan el pacto.

Requisitos clave: - Compromiso de no soborno y competencia leal. - Monitoreo adecuado por parte de los funcionarios. - Denuncia ante el Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupción. - Arbitraje para resolver incumplimientos.

Tipo de documento: Carta de presentación para proceso de contratación.

Partes: Proponente y Ministerio de Defensa Nacional (Comando General de las Fuerzas Militares, Dirección General de Sanidad Militar).

Objeto contractual: Manifestación de interés en la fabricación de software bajo menores cuantías.

Valores: No especificados en el documento proporcionado.

Plazos: La validez mínima de la oferta es de treinta (30) días calendario.

Requisitos clave: - Conocimiento y aceptación del proceso y sus documentos. - Declaración jurada sobre veracidad de información presentada. - Aceptación de notificaciones por medio electrónico o correo. - Compromiso legal limitado a la persona natural o sociedad representada.

Tipo de documento: Acuerdo de Confidencialidad.

Partes: [Nombre de la empresa] y Direccion General de Sanidad Militar (DIGSA).

Objeto contractual: Mantener confidencial toda información revelada entre las partes, incluyendo datos técnicos, financieros y comerciales, para el desarrollo o presentación de propuestas de negocios.

Valores: No especificados en el documento proporcionado.

Plazos: Información verbal debe ser resumida por escrito dentro de 30 días calendario; la información confidencial debe devolverse en 10 días hábiles tras solicitud o determinación de no necesidad.

Requisitos clave: - No revelar información a terceros sin consentimiento. - Limitar uso de la información a propósitos específicos acordados. - Devolver toda información confidencial solicitada por el propietario. - Informar y proteger contra divulgación forzosa por ley. - Mantener la información como propiedad exclusiva del revelador.

Tipo de documento: Formulario.

Partes: Proponente y Contratante.

Objeto contractual: Manifestación de interés para la contratación de servicios relacionados con una Fábrica de Software bajo Menor Cuantía.

Valores: No especificado en el formulario, pero se requiere informar el valor del contrato anteriormente ejecutado.

Plazos: Se solicita indicar la fecha de inicio y término del contrato, así como el plazo de ejecución.

Requisitos clave: Detallar experiencia relacionada con contratos anteriores, incluyendo consecutivo en RUP, objeto del contrato, valor y contratante. Adjuntar soportes documentales que respalden la información proporcionada.

**Tipo de documento:** Formulario de Oferta Ponderación Adicional

**Partes:** - Contratista (ofertante) - Ministerio de Defensa Nacional – Comando General de las Fuerzas Militares – Dirección General de Sanidad Militar

**Objeto contractual:** Proporcionar servicios adicionales para la plataforma SALUD.SIS, incluyendo actualización de videos ilustrativos, servicio adicional post-contractual, automatización inteligente en OCI y capacitación técnica.

**Valores:** - Puntaje total posible: 400 puntos - Cada ítem ofrece hasta 100 puntos

**Plazos:** No especificados en el documento.

**Requisitos clave:** 1. Actualización de videos ilustrativos (formato digital, resolución HD). 2. Servicio adicional post-contractual para atención de incidentes. 3. Propuesta y implementación de automatización inteligente en OCI sin costos adicionales. 4. Capacitación técnica con certificaciones internacionales vigentes.

El documento establece criterios detallados para cada ítem, incluyendo casos de uso claros, viabilidad técnica, seguridad de la información y facilidad de adopción.

Tipo de documento: Formulario para acreditación del cumplimiento de contratos anteriores.

Partes: Propietario (entidad contratante) y proponente (contratista).

Objeto contractual: Acreditar el cumplimiento de contratos previos y declarar la ausencia de multas o sanciones en los últimos tres años.

Valores: No especificados, pero se requiere informar el valor del contrato anterior en pesos colombianos ($).

Plazos: No mencionado explícitamente, pero implica un periodo reciente de tres años para la declaración sobre multas y sanciones.

Requisitos clave: 1. Identificación del proponente. 2. Detalle de contratos anteriores (número, entidad contratante, valor). 3. Declaración sobre multas o sanciones en los últimos tres años. 4. Firma del representante legal con identificación y dirección.

Este formulario es parte del proceso "Fábrica de Software" para manifestaciones de interés de menor cuantía.

Tipo de documento: Formulario para acreditación financiera, organizacional y patrimonial en un proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía.

Partes: Contador Público/Auditor Independiente y Representante Legal de la empresa.

Objeto contractual: Acreditar la capacidad financiera, organizacional y patrimonial del proponente para participar en el proceso de contratación.

Valores: No especificados en el documento proporcionado.

Plazos: No mencionados en el formulario.

Requisitos clave: - Certificación por parte del Contador Público/Auditor Independiente y Representante Legal. - Información financiera basada en Estados Financieros. - Datos sobre activo corriente, pasivo corriente, activo total, pasivo total, utilidad operacional, patrimonio, gastos de intereses y porcentaje de participación.

Tipo de documento: Formulario para factores de desempate en contrataciones.

Partes: Ministerio de Defensa Nacional, Comando General de las Fuerzas Militares, Dirección General de Sanidad Militar y proponente.

Objeto contractual: Manifestación de interés (Menor Cuantía) para la "Fábrica de Software".

Valores: No especificados en el documento proporcionado.

Plazos: No mencionados explícitamente en el texto.

Requisitos clave: 1. Certificación de participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o víctimas de violencia intrafamiliar. 2. Vinculación de personas con discapacidad en la planta de personal. 3. Vinculación de trabajadores mayores no beneficiarios de pensiones. 4. Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana. 5. Participación mayoritaria de personas en proceso de reincorporación y/o reintegración.

Este formulario incluye anexos para certificar la presencia de estos factores en las propuestas presentadas por los proponentes.

**Tipo de documento:** Formulario No. 16 - Origen de los Bienes y/o Servicios.

**Partes:** Proponente (nacional o extranjero), Entidad Estatal, Ministerio de Relaciones Exteriores.

**Objeto contractual:** Promoción del uso de bienes y servicios nacionales en contratos estatales según la Ley 816 de 2003 y Decreto No. 680 de 2021.

**Valores:** Porcentaje mínimo de componente nacional del 40% para bienes y servicios extranjeros.

**Plazos:** No especificados, pero se requiere presentar el formulario junto con la propuesta inicial sin posibilidad de subsanación posterior.

**Requisitos clave:** - Declaración sobre procedencia de bienes y servicios. - Anexar Registro de Productor Nacional para bienes o certificado legal para servicios. - Certificación del porcentaje mínimo (40%) de empleados colombianos asociados al contrato. - Indicar países con acuerdos comerciales relevantes. - Verificar trato nacional en países sin acuerdo comercial pero con certificación gubernamental. - Incorporación de componente nacional en bienes y servicios extranjeros.

Tipo de documento: Compromiso Anticorrupción

Partes: Proponente y Ministerio de Defensa Nacional - Comando General de las Fuerzas Militares - Dirección General de Sanidad Militar

Objeto contractual: Participación en el proceso de contratación para la fabricación de software (Menor Cuantía)

Valores: No especificados, pero se menciona que los gastos menores deben ser inferiores a US$1.000.

Plazos: No especificados

Requisitos clave: - Asumir compromisos contraídos en el documento. - No ofrecer sobornos ni halagos a funcionarios públicos. - Impedir que empleados o agentes realicen actos de corrupción. - Informar sobre pagos realizados o por realizar relacionados con la propuesta. - No coludirse durante el proceso de contratación.

Tipo de documento: Certificado de Participación Independiente.

Partes: Proponente (empresa) y Dirección General de Sanidad Militar, Ministerio de Defensa Nacional.

Objeto contractual: Fabricación de software para la Dirección General de Sanidad Militar.

Valores: No especificados en el documento.

Plazos: No mencionado en el texto proporcionado.

Requisitos clave: 1. Declaración de independencia y ausencia de prácticas colusorias o restrictivas. 2. Determinación independiente de precios sin consultas con otros oferentes. 3. Ausencia de comunicación con competidores sobre aspectos del proceso. 4. No revelación de términos de la oferta a otros proponentes. 5. Compromiso de denunciar prácticas restrictivas si se conocen. 6. Adecuación de propuesta a principios de contratación pública y leyes vigentes.

El documento es un certificado que declara la independencia del proponente en relación con el proceso de contratación directa para la fabricación de software, garantizando la transparencia y competitividad.

Tipo de documento: Formulario de solicitud para el Sistema Integrado de Información Financiera (SIIF-Nación).

Partes: - Beneficiario (Persona Natural o Jurídica) - Entidad financiera

Objeto contractual: Apertura y cancelación de cuenta bancaria en el SIIF-Nación.

Valores: No especificados en el documento.

Plazos: La certificación bancaria debe ser emitida no hace más de 30 días.

Requisitos clave: 1. Datos personales del beneficiario (nombre, tipo de identificación, número de identificación). 2. Información de la entidad financiera (nombre, código, sucursal, dirección, teléfono, fax). 3. Número de cuenta bancaria. 4. Adjuntar copia legible del documento de identidad y certificación bancaria original que indique que la cuenta está activa.

Observaciones: La información no debe contener borrones o enmendaduras; incumplimiento de requisitos puede causar rechazo.

**Tipo de Documento:** Certificación de Cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

**Partes:** - Representante Legal de la Empresa (Firmante) - Contratante

**Objeto Contractual:** Asegurar que la empresa cumple con los estándares mínimos establecidos por el Ministerio del Trabajo para el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

**Valores:** - No especificados en el documento.

**Plazos:** - La certificación debe reflejar la situación actual de cumplimiento del sistema. - Se dispone a recibir visita de verificación por parte del contratante si es requerida.

**Requisitos Clave:** - Asignación de responsable para diseño e implementación del Sistema de Gestión según número de trabajadores y clasificación de riesgo. - Responsable debe cumplir con licencia vigente, experiencia certificada y curso virtual de 50 horas en SST. - Cumplimiento mínimo del 61% en la evaluación de los Estándares Mínimos (Moderadamente Aceptable). - Anexar soportes documentales del responsable de SG-SST.

Tipo de documento: Formulario No. 07 - Inhabilidades e Incompatibilidades

Partes: Proponente (persona natural oferente, representante legal o apoderado) y entidad receptora del formulario.

Objeto contractual: Manifestación de interés para la contratación de servicios relacionados con una "Fábrica de Software" bajo menores cuantías.

Valores: No especificados en el documento.

Plazos: No mencionados en el texto proporcionado.

Requisitos clave: 1. Declaración jurada de que el proponente y sus representantes no están inhabilitados ni incompatibles por causas legales. 2. Referencia a las leyes 80/1993, 1150/2007 y 1474/2011 sobre inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado. 3. Identificación del proponente (nombre, número de documento de identidad) y firma.

El formulario solicita una declaración clara y precisa sobre la ausencia de causales que impidan al proponente participar en la contratación estatal.

**Tipo de documento:** Especificaciones Técnicas Mínimas Excluyentes

**Partes:** - Contratista: Proveedor de servicios de fábrica de software. - Entidad: Dirección General de Sanidad Militar (DIGSA).

**Objeto contractual:** Desarrollo y mantenimiento de la plataforma SALUD.SIS, incluyendo nuevos desarrollos, cambios normativos y atención a incidentes.

**Valores:** No especificados en el documento proporcionado.

**Plazos:** - Entrega del Plan General del Servicio dentro de un mes después de firmar el acta de inicio. - Transferencia completa de documentación técnica y código fuente al primer mes de prestación del servicio.

**Requisitos clave:** 1. Desarrollo interno con licenciamiento exclusivo a DIGSA. 2. Uso de metodologías ágiles (SCRUM) y estándares en ingeniería de software reconocidos. 3. Cumplimiento de normas OWASP para seguridad del software. 4. Continuidad y disponibilidad garantizada mediante prácticas de negocio continuo. 5. Cesión total de derechos patrimoniales a DIGSA sobre productos desarrollados. 6. Documentación técnica completa y transferencia de conocimiento al inicio del servicio. 7. Registro e inscripción ante la Dirección Nacional de Derecho de Autor (DNDA) conforme a la normativa aplicable.

El documento establece rigurosos estándares técnicos, de seguridad y legales para el desarrollo y mantenimiento de software en el contexto de SALUD.SIS.

Tipo de documento: Compromiso antisoborno.

Partes: Oferente/Proveedor y Dirección General de Sanidad Militar del Ministerio de Defensa Nacional (MDN).

Objeto contractual: Manifestación voluntaria de compromiso contra el soborno y la corrupción en contratos con el MDN.

Valores: No especificados monetariamente, pero implica adhesión a políticas antisoborno y promoción de integridad empresarial.

Plazos: Sin plazos específicos, se refiere a un compromiso continuo durante la vigencia del contrato.

Requisitos clave: 1. Conocimiento y aceptación de la Política Antisoborno del MDN. 2. Rechazo a ofrecer o recibir sobornos en cualquier forma. 3. Fomentar mecanismos internos para prevenir el soborno. 4. Proteger informantes y denunciantes. 5. Respetar los valores y Código de Integridad del MDN. 6. Colaboración con investigaciones del MDN sobre incumplimientos.

Este documento establece un marco ético para la relación contractual entre el oferente/proveedor y el MDN, enfocado en prevenir y combatir el soborno y corrupción.

**Tipo de Documento:** Matriz de Riesgos para el Proceso de Manifestación de Interés (Menor Cuantía) "Fábrica de Software".

**Partes Involved:** - Entidad Contratante - Propietarios del Proyecto - Contratistas

**Objeto Contractual:** El documento establece especificaciones técnicas mínimas para la provisión y operación de un Datacenter en alta disponibilidad que soportará el Sistema Integral de Información del Subsistema de Salud de las Fuerzas Militares.

**Valores:** - **Riesgos Jurídicos:** Riesgos relacionados con incumplimiento contractual, condiciones injustas y falta de claridad en los pliegos. - **Riesgos Económicos:** Incluyen riesgos financieros, operacionales y económicos asociados a la ejecución del contrato.

**Plazos:** - Plazos para el tratamiento de riesgos varían desde la elaboración de estudios previos hasta la terminación de vigencia del contrato. - Monitoreo periódico durante la ejecución del contrato, con ajustes según necesidad.

**Requisitos Clave:** - Certificación TIER III o superior para el Datacenter. - Disponibilidad operativa del servicio del 99.982%. - Sistema de control de acceso físico y seguridad perimetral. - Acceso al data center mediante control biométrico y clave. - CCTV en áreas de circulación dentro del datacenter.

Este resumen proporciona una visión general de los riesgos identificados, sus tratamientos propuestos y

**Tipo de documento:** Resolución

**Partes:** Ministerio de Defensa Nacional, Dirección General de Sanidad Militar

**Objeto contractual:** Servicio de software para análisis, diseño, desarrollo, pruebas, puesta en producción y estabilización; administración de infraestructura (mantenimiento preventivo, correctivo, adaptativo, evolutivo y perfectivo); y atención de incidentes de la plataforma tecnológica SALUD.SIS.

**Valores:** Valor estimado del contrato: $1.736.208.125 COP

**Plazos:** Plazo de ejecución desde la expedición del registro presupuestal hasta el 21 de diciembre de 2026.

**Requisitos clave:** Consulta y retirada de pliego de condiciones en SECOP II; participación sin limitación a Mipymes; convocatoria para veedurías ciudadanas.

**Resumen:**

Tipo de documento: Soporte al pliego definitivo de condiciones para la selección abreviada de menor cuantía.

Partes: Ministerio de Defensa Nacional, COGFM-JEMCO-DIGSA y proveedores interesados.

Objeto contractual: Servicio de software (desarrollo e implementación) y administración de infraestructura tecnológica para la plataforma SALUD.SIS.

Valores: Valor estimado del contrato es COP 1.200 millones.

Plazos: Plazo de ejecución del contrato es de 18 meses, con posibilidad de prórroga por igual período.

Requisitos clave: - Acuerdo de confidencialidad. - Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos. - Certificado de antecedentes judiciales para delitos sexuales contra menores. - Documentación financiera y organizacional completa (SIIF, certificación bancaria, RUT). - Cumplimiento con incentivos adicionales en contratación pública.

**Tipo de documento:** Soporte al proyecto de pliego de condiciones definitivo.

**Partes:** Ministerio de Defensa Nacional, COGFM-JEMCO-DIGSA y proveedores interesados en el servicio de software para la plataforma tecnológica Salud.SIS.

**Objeto contractual:** Servicio de desarrollo y mantenimiento de software, incluyendo análisis, diseño, pruebas, puesta en producción, estabilización, transferencia de conocimiento y documentación, así como soporte y mantenimiento preventivo, correctivo, adaptativo, evolutivo y perfectivo.

**Valores:** Valor estimado del contrato es COP 1.500 millones.

**Plazos:** Plazo de ejecución del contrato: 24 meses a partir de la fecha de adjudicación.

**Requisitos clave:** - Acuerdo de confidencialidad. - Registro Nacional de Deudores Alimentarios Morosos. - Certificado de antecedentes judiciales por delitos sexuales contra menores. - Documentos financieros y organizacionales como certificación bancaria, RUT, resolución DIAN para facturación.